記者日前從國家衛(wèi)生健康委獲悉,國家衛(wèi)生健康委、全國愛衛(wèi)辦、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等14個部門聯(lián)合制定《關(guān)于推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。
據(jù)介紹,建設(shè)健康鄉(xiāng)村是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是健康中國建設(shè)在農(nóng)村地區(qū)的具體實(shí)踐,是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興的必然要求。當(dāng)前,我國農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展與農(nóng)村居民需求還存在不小差距,健康環(huán)境亟待改善,健康生活方式尚需進(jìn)一步普及。
《意見》要求,堅持大衛(wèi)生、大健康理念,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)律,以鄉(xiāng)村兩級為重點(diǎn),補(bǔ)齊農(nóng)村衛(wèi)生健康服務(wù)短板,從健康影響因素的廣泛性、社會性、整體性出發(fā),踐行新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針,統(tǒng)籌各方面力量和政策措施協(xié)同推進(jìn),更好地維護(hù)農(nóng)村居民健康,實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)的總體目標(biāo)是,為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供堅實(shí)健康保障。到2030年,鄉(xiāng)村健康服務(wù)能力大幅提升,居民能夠便捷獲得優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),個人醫(yī)療衛(wèi)生負(fù)擔(dān)可承受;健康生活方式得到普及,重大疾病危害和主要健康危險因素得到有效控制,居民健康水平持續(xù)提升。到2035年,建成健康鄉(xiāng)村,基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平明顯提高,城鄉(xiāng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展差距和居民健康水平差距顯著縮小。
《意見》明確了重點(diǎn)任務(wù)。在提升鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)水平、提升鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力方面,進(jìn)一步深化縣域綜合醫(yī)改,強(qiáng)化和拓展縣域醫(yī)療衛(wèi)生體系服務(wù)功能;進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件,優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能布局等內(nèi)容;發(fā)展壯大鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍,穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生招生規(guī)模,實(shí)施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃,著力提升人員素質(zhì),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),合理保障待遇水平,分類解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老和醫(yī)療保障問題;改革完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系運(yùn)行機(jī)制,建立健全城市支援健康鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制;創(chuàng)造條件將村衛(wèi)生室納入基本醫(yī)保定點(diǎn)范圍;加大醫(yī)保基金支持力度,優(yōu)化醫(yī)療保障管理服務(wù)。
《意見》還提出要強(qiáng)化鄉(xiāng)村中醫(yī)藥服務(wù),堅持中西醫(yī)并重,擴(kuò)大鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)供給,完善基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。力爭實(shí)現(xiàn)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館、配備中醫(yī)醫(yī)師,加強(qiáng)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣。80%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。創(chuàng)造條件開展中醫(yī)館、中醫(yī)閣服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)。
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